민선 8기 출범 시 경남은 한때 대한민국 경제성장을 견인하던 때와는 달리 최근 주력산업의 위기와 세계 경제 불확실성으로 인한 경제성장 둔화, 그에 따른 인구 감소, 지역 불균형 등 총체적인 위기에 직면한 상황이었다.

민선 8기 주요성과.

지난 7월 박완수 경상남도지사 취임 이후 경남도정은 ‘튼튼한 경제, 넘치는 일자리’를 최우선 과제로 정하고 모든 행정력을 집중하고 있다.

원전·방산 등 주요 산업별 관계자와 수차례 간담회를 지속적으로 개최하여 현장의 의견을 정책에 반영하고 있으며, 대통령 및 중앙부처 장관과의 면담 등을 통해 민선 8기 경남도의 미래 먹거리 확보를 위해 숨 가쁘게 달려왔다.

먼저 주력산업 분야에서의 성과이다.

첫째 소재부품 산업 분야에서의 성과이다. 정밀 가공장비 산업은 제조업의 핵심 생산 기반으로 세계시장이 급성장하고 있어, 경남도는 지난 9월 20일 ‘초정밀 가공장비 세계 4대 강국 도약’ 비전을 선포하였고 「소재부품장비 특화단지 육성사업」(‘22-’26, 총사업비 520억 원, 국비 376억 원) 을 추진하고 있다.

미래 유망산업의 핵심소재이자 국가 전략소재인 극한소재의 세계 경쟁력 확보를 위한 「극한소재 실증연구기반 조성사업」(‘23-’28, 총사업비 3,096억 원, 국비 2,580억 원)이 과기부 예비타당성조사를 통과하여 최종 확정(8.19.)되었다.

이러한 소재부품 산업 분야 대규모 국책사업 확정으로 경남도 중점산업인 항공·우주·미래차·선박 등 ‘미래 신기술 기반 주력산업 고도화’ 추진을 위한 성장 동력을 확보하였다.

둘째, 방위산업 분야에서의 성과이다. 지난 8월과 11월 폴란드와 약 30조 8,000억 원 규모의 K2전차, 천무 등의 방산 수출계약을 체결하였다.

그러나 그간 경남 방위산업은 내수 중심 생산으로 규모의 경제 미달과 주요 무기체계의 낮은 부품 국산화율 등을 보이고 있었다. 이에 경남도는 지속적인 방산 수출 확대를 위해 방위산업 육성 종합계획을 연말까지 수립하고 향후 약 1조 8천여억 원을 투입하여 경남형 방산 강소기업을 집중적으로 육성하는 등 방산 생태계를 강화해 나갈 계획이다.

또한 방위산업을 전략적·체계적으로 육성하기 위하여 경남테크노파크 내에 방위산업본부를 신설하였고, 2023년 상반기 경남도 조직개편안에는 방위산업팀 신설이 포함되어 있다.

셋째, 조선해양 분야에서의 성과이다. 지난 8월 4일 경남은 암모니아 혼소 연료추진시스템 선박 규제자유특구로 최종 선정되었다. 이를 통해 해양환경 규제 강화에 대비하고 경남의 대표 수출 품목인 조선업이 미래 친환경 선박 기술 세계시장도 선점할 것으로 기대하고 있다.

또한 민선 8기 이후 조선업 회복을 위해 대통령, 국무조정실, 고용부, 산업부 등에 지속적으로 건의 활동을 펼쳐 올해 10월 조선산업 경쟁력 강화를 위한 ‘조선산업 초격차 확보 전략’(관계부처 합동)에 경남도의 건의 사항인 ▲조선업 특별연장근로기간 한시적 확대(90일 → 180일), ▲외국인 도입제도 개선추진(단순 노무 E-9의 숙련 기능 E-7-4비자 전환 시 조선업 쿼터 신설, E-9 인력 연내 2,500명 입국 추진 등), ▴생산인력 양성('23년 1,500명) 및 채용지원금 지급 기간(2개월 → 6개월) 등이 반영되는 성과를 거두었다.

다음은 신산업 육성 분야에서의 성과이다.

먼저 원자력산업 분야에서의 성과이다. 경남도는 지난 9월 16일 경남테크노파크 내 원전기업의 애로사항을 해결하기 위해 17개 지원기관 협의체로 구성된 원전기업신속지원센터(Help Desk)를 개소하였다. 그동안 찾아가는 방문 상담을 통해 23개 사 61건의 애로사항을 접수하여 행정지원, 기술개발, 금융지원, 기업지원 및 수주 건의 등 총 53건을 처리하였다.

지난 10월 11일에는 에너지산업융복합단지의 중점산업 분야로 원자력(제조 분야)이 최종 확정되어 연구개발 사업 등 4개 분야 14개 세부 실행과제, 총사업비 6,581억 원의 사업을 순차별로 정부에 신청할 계획이다. 이번 원자력 중점산업 지정을 통해 2028년까지 생산유발 1조 192억 원과 5,875명의 고용 유발이 이뤄질 것으로 기대하고 있다.

두 번째로 수소산업 분야에서의 성과이다. 경남도에는 전국에서 두 번째로 많은 234개의 수소 기업이 밀집되어 있고 수소 인프라 확충을 위해 노력해 온 결과 13개소 수소충전소와 2,028대의 수소차가 보급되어 운행 중이며, 「통영 수소교통복합기지 구축사업」(‘22-’23, 총사업비 186억 원, 국비 45억 원)을 추진 중이다.

그리고 탄소중립과 에너지 안보 차원에서 수소 에너지원에 대한 관심이 급증하고 있는 에너지 패러다임의 변화에 따라 경상남도 수소산업 육성 중장기계획 2.0을 수립·추진하고 있으며, 수소산업을 단계별, 권역별로 체계적으로 육성하기 위한 기반을 다지고 있다.

아울러 수소경제를 통한 미래성장동력 확보를 위해 나노와 수소의 물성에 초점을 맞춘 「수소 환경 소재부품 지원센터 설립」(‘22-’26, 총사업비 466억 원, 국비 373억 원), 재생에너지 가동률이 높은 수력을 활용한 「소수력 활용 그린수소 생산기지 구축사업」(‘23-’24, 총사업비 94억 원, 국비 65억 원)을 준비 중이고, 전국 최초의 상향식 수소특화단지 지정을 위해 부처에 지속적으로 건의하는 등 노력하고 있다.

"2023년 경남도 산업육성 추진방향"

초격차 제조산업 혁신 시즌2. 사업을 본격 추진할 계획이다.

민선 8기 경남도에서는 세계시장의 산업동향과 정부의 산업 정책방향 등을 종합적으로 고려하여 도의 산업체계를 재분류하고 산업별 추진방안을 마련하는 등 ‘제조산업 혁신 시즌 2’를 준비 중이다.

「소형모듈원자로(SMR) 첨단제조공정 기술개발사업」(약 4,000억 규모)와 같은 첨단산업 중심의 미래 먹거리는 지속 창출하고, 「미래차 디지털 트윈 기반 성능검증 플랫폼 구축 사업」 등을 통해 주력산업은 고부가가치 산업으로 혁신하는 산업 대전환 가속화를 지원하려고 한다.

그리고 정부정책과 연계한 대형 사업을 발굴하고 추진하기 위해 노력하고 있다.

먼저 지난 4월 윤석열 대통령 지역공약으로 확정된 「경남 바이오메디컬 산업 혁신벨트 조성사업」을 추진하기 위해 내년부터 사전 기획 용역을 시행하고 용역 내용을 바탕으로 예비타당성조사를 신청할 계획이다.

과기부의 예비타당성조사 대상사업으로 선정(10.31., 3/4분기 15개 사업 중 5개 사업 선정)된 「핵심전략산업 대응 탄성소재 재도약 사업」(‘24-’28, 총사업비 2,304억 원, 국비 1,560억 원)이 예비타당성조사를 통과할 수 있도록 전 행정력을 기울일 계획이다.

지역특화산업에 인공지능을 적용하여 자율제조 생태계 조성을 목적으로 한 「인공지능 자율제조 클러스터 조성사업(‘24-’30, 총사업비 9,500억 원, 국비 5,715억 원)」을 영남권 5개 시도(경남, 부산, 울산, 대구, 경북)에서 공동으로 기획 중이고 내년 상반기에 정부에 예비타당성조사를 신청할 계획이다.

방위·원전 산업 국가산업(특화)단지 정부 지정 추진으로 미래산업 성장 동력을 확보할 계획이다.

최근 경남의 주력산업이자 비교우위 산업인 원전산업과 방위산업이 이집트·폴란드 등과 최대규모의 수출계약을 체결하는 등 곳곳에서 낭보가 들려오고 있다. 원전 기자재 제조업체 중심의 공급망을 보유하고 있고 국내 최대 방위산업 집적지인 경남에 또 한 번 성장의 기회가 온 것이다.

이에 경남 주력산업의 고도화와 주력산업을 기반으로 한 융복합 신산업 육성을 위하여 방산·원전 산업 국가산업단지 신규 지정도 적극 추진 중이다.

또한 전방위적 방산 분야와 원전 분야의 수출지원을 위해 방위․원전 산업 수출지원단을 경남테크노파크 조직에 신규 설치하여 추진하고 산․학․연․관 중심의 「(가칭) 경남 미래산업 수출지원추진단」 설립 추진을 적극 검토하고 있다.

한편, 류명현 경남도 산업통상국장은 “민선 8기 활기찬 경남 실현을 위해서는 산업 분야별 육성 정책방향 수립이 필요해 지속적으로 산․학․연과 도민의 의견을 직접 듣고 있다”라며, “앞으로 경남의 주력산업을 고도화하고 첨단 신산업 육성을 통해 1970년대부터 대한민국의 경제성장을 견인해 온 경남이 또 한 번 대한민국 경제 재도약의 중심이 될 수 있도록 「초격차 제조산업 혁신」을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.